MERCADOS
El Informe de Productividad que acompaña al proyecto de reforma previsional de Sebastián Piñera admite la pérdida de empleos que generará la iniciativa en el largo plazo, una disminución de los salarios y una menor recaudación del Estado.
El Ministro de Hacienda, Felipe Larraín, junto a los titulares de Trabajo, Nicolás Monckeberg, y Segpres, Gonzalo Blumel, detallaron ayer en el Congreso los lineamientos de la reforma previsional, luego que el proyecto iniciara su trámite legislativo en la Cámara de Diputados.
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Aún falta para que entre en vigencia sin embargo ya se mencionan los efectos colaterales que tendrá la propuesta del gobierno para mejorar las pensiones, la que tiene por objetivo aumentar las jubilaciones y el pilar solidario.
Uno de ellos es el costo fiscal que tendrá su implementación. Según el Informe Financiero (IF) de la Dirección de Presupuestos (Dipres) esta tiene una distribución desigual en un plazo de 10 años, elevando sustancialmente la carga de la próxima administración. Pasa de un desembolso de US$776,8 millones en 2022 a US$1.335 millones en 2023, y a US$2.130 millones en 2025.
El informe también apunta a que el Estado captará menor recaudación producto del aumento de la tasa de cotización a 4% y del seguro de dependencia, ya que lo que podría haber quedado como utilidad ahora será un costo de las empresas. A ello se suman los menores ingresos por excedentes de empresas públicas.
Además, de acuerdo al Informe de Productividad que acompaña el texto del gobierno, existe un impacto sobre los fondos de pensiones y de cesantía. Indica que entre 2020 y 2029 el aumento de la cotización de 4% con cargo al empleador puede afectar la creación de 52 mil puestos de trabajo.
Cabe recordar que el pasado 30 de octubre el presidente de la CPC, Alfonso Swett, señaló estimó el impacto que tendrá en el empleo el aumento en la cotización con cargo al empleador. «Estamos dando opiniones sobre anuncios, pero yo, haciendo algunos cálculos, creo que esto va a tener un efecto como de 60 mil puesto de trabajo, eso es lo que nos va a costar”, dijo en aquella oportunidad.
De la misma forma, el informe dice que en la transición, el impacto promedio por año en el empleo, sería en torno a 5.700 puestos de trabajo. Y el impacto máximo sobre el empleo formal en un año en particular es de 9.000 puestos de trabajo, efecto que va disminuyendo gradualmente en el tiempo.
Por otro lado, esta también tendrá efecto en los salarios reales. La Dipres señala en el informe que el sueldo de los chilenos disminuirían 1,5%. En este escenario el ahorro y el stock de capital aumentan 2% y 4,1%, respectivamente. El PIB se incrementa en 1,5%”.
Ante esto, el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, señaló que en el proyecto se tuvo especial cuidado en mitigar los efectos en el mercado laboral y que para ello se avanzó en dos direcciones. “Primero, proponemos hacer aumentos graduales de la cotización, lo que permite que eso se absorba a través de los incrementos de salario. En segundo lugar, todo el 4% va a las cuentas individuales de ahorro de las personas que están contribuyendo y ahorrando para su pensión”, precisó el secretario de Estado.
“Este proyecto busca mejorar las pensiones de los chilenos. Estamos conscientes de que hay una necesidad, una aspiración legítima de los casi tres millones de adultos mayores, pero, además, de aquellos que van llegando a la edad de jubilación y que aspiran a menor incertidumbre y a una jubilación más digna de tener esa seguridad”, sostuvo el ministro Larraín.
