Opinión
A nivel internacional, los resultados indican que el promedio de las regiones de Chile se acerca a los valores observados en las regiones más rezagadas de Europa. Sin embargo, se constatan desempeños muy variables entre las regiones del país.
El Núcleo Milenio para el Desarrollo Integral de los Territorios (Cedit) acaba de presentar el primer Índice de Gobernanza Regional de Chile. La gobernanza se refiere al conjunto de condiciones bajo las cuales se ejerce el poder para organizar una sociedad. Una buena gobernanza es esencial para el desarrollo, porque implica reglas claras y que son hechas cumplir, así como un uso eficiente de los recursos públicos y con rendición de cuentas a la ciudadanía.
¿Se puede medir la calidad de la gobernanza? Sí, y hay organismos internacionales que la miden periódicamente a nivel de los países, lo que ayuda a implementar mejoras. Sin embargo, la gobernanza se ejerce a distintos niveles, entre ellos el regional. En Chile no hemos contado con indicadores de calidad de la gobernanza regional. Eso, hasta ahora.
El índice que generó Cedit para todas las regiones de Chile se construye a partir de percepciones ciudadanas en distintos ámbitos de la gobernanza, incluyendo la imparcialidad en la entrega de servicios públicos, la calidad de los servicios provistos y la probidad en la gestión pública. La información fue levantada entre los meses de noviembre y diciembre de 2023. Los datos fueron procesados siguiendo la misma metodología que utiliza la Unión Europea, para generar indicadores comparables internacionalmente.
A nivel internacional, los resultados indican que el promedio de las regiones de Chile se acerca a los valores observados en las regiones más rezagadas de Europa. Sin embargo, se constatan desempeños muy variables entre las regiones del país. El índice muestra a Los Ríos como la región con un mayor valor del índice y a Atacama en el otro extremo.
¿Cuáles fueron los resultados para Valparaíso? La región se encuentra en la medianía de la tabla, con valores que se podrían considerar como “promedio” para el país, pero que en el contexto internacional calificarían como bajos. En detalle, Valparaíso presenta un buen desempeño relativo al resto de las regiones de Chile en la dimensión de imparcialidad en la entrega de los servicios públicos, con el cuarto mayor valor a nivel nacional. Respecto de la calidad de los servicios públicos, se observan valores ligeramente por sobre el promedio y, en el eje de probidad, muestra valores bajo el promedio nacional (tercera más baja).
Dada la importancia de una buena gobernanza para el desarrollo regional, resulta fundamental monitorearla periódicamente, analizando su evolución y la de sus distintas dimensiones. El Índice de Calidad de la Gobernanza Regional en Chile es un primer paso en esa dirección. Se espera que este índice se replique en el tiempo y que sirva como un insumo para discutir sobre el tema, pero, sobre todo, para reforzar las capacidades para una mejor gobernanza en las regiones del país.
