Eduardo Engel, director de Espacio Público, analizó la reforma previsional destacando la necesidad de garantizar financiamiento claro para futuras devoluciones, equidad de género en pensiones y mayor competencia entre las AFP para reducir costos.
El economista y director de Espacio Público, Eduardo Engel, abordó los aspectos técnicos y políticos de la reforma previsional en discusión, destacando temas como el cálculo para garantizar devoluciones futuras y la competencia entre las AFP para mejorar las pensiones.
Sobre el controvertido mecanismo de préstamo o aporte diferido, Engel explicó en conversación con Al Pan Pan con Mirna Schindler que “es un tema más bien técnico de detalle, pero sería una combinación de fondos generales, que es una forma técnica de decir que son los impuestos que pagamos todos en Chile, y ese 6% extra. Esas son las dos fuentes que se proponen para financiar la garantía que incluiría esta eventual reforma de pensión”. Agregó que “debe quedar claro de dónde saldrá el dinero necesario para cumplir con estas devoluciones en el futuro”.
Respecto al impacto del bono tabla, Engel precisó: “El bono tabla, que simplemente cuando se jubila una mujer se le da una plata adicional financiada por esta cotización adicional para que su pensión se iguale con la de un hombre que ahorró lo mismo, es equidad de género”. Añadió que esto también beneficia a hombres y mujeres pensionados, mejorando las pensiones a partir de esa cotización adicional.
Sin embargo, señaló una tensión en los requisitos para acceder a este beneficio: “La exigencia de 20 años de cotizaciones para hombres y 15 años para mujeres es una exigencia alta. En cambio, con cinco años como condición, aunque es más caro, beneficia a más personas”. También recordó que las mujeres suelen tener más lagunas de cotización, lo que hace que estas diferencias de acceso las impacten en mayor medida.
En cuanto a las AFP y su desempeño financiero, Engel destacó: “El problema del sistema actual es doble. Primero, las AFP obtienen ganancias extraordinarias, más allá del riesgo habitual que asume cualquier empresario. Eso significa cerca de 400 millones de dólares anuales. A eso se agrega una ineficiencia de otros 300 a 400 millones debido a la falta de competencia, lo que suma más de 700 millones de dólares anuales en sobrecostos”.
Como solución, propuso avanzar en licitaciones de afiliados, no solo para nuevos cotizantes sino también para aquellos ya existentes: “Significa, por ejemplo, que el próximo año toman todos los afiliados con apellido A, B y C, y en una licitación competitiva a la menor comisión, gana la AFP que ofrece la menor comisión”. Según Engel, esto permitiría una reducción significativa en las comisiones actuales, ofreciendo beneficios inmediatos para los cotizantes.
Finalmente, Engel subrayó la importancia de un análisis detallado del informe técnico de 37 páginas presentado por la comisión: “Es una comisión técnicamente sofisticada. Espero que hayan hecho los cálculos, pero es crucial que se garantice que el dinero estará disponible al momento de jubilarse. Eso requiere un financiamiento claro y sostenible”.
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