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Foto: Votación del 15 de noviembre/AgenciaUNO
Isabella Luksic y representantes de fundaciones criticaron el rechazo en la Cámara a recursos para la Subsecretaría de la Niñez y al Sistema de Protección de la Infancia, donde votos de la derecha fueron clave. La Defensoría de la Niñez también expresó preocupación. El Senado revirtió la decisión.
Quién habría pensado que desde la elite empresarial le llegaría un verdadero tirón de orejas a la derecha por su comportamiento durante la discusión del Presupuesto 2025. Claro, es que Isabella Luksic, directora ejecutiva de Fundación Luksic; Arturo Celedón, director ejecutivo de Fundación Colunga; y Francisca Reutter, directora ejecutiva de Fundación Ilumina, expresaron su profunda preocupación ante el rechazo al presupuesto de la Subsecretaría de la Niñez en la Cámara de Diputadas y Diputados.
Tanta fue su molestia y rechazo a la votación que, en una Carta al Director enviada al Diario Estrategia, los representantes de las fundaciones advirtieron que esta decisión representa un “golpe directo al bienestar de más de 2,2 millones de niños, niñas y adolescentes” en Chile, quienes dependen de programas esenciales como Chile Crece Contigo.
La noche del viernes 15 de noviembre, la Cámara Baja cerró la discusión de la Ley de Presupuesto 2025 y, entre los puntos de aquel debate, estuvo la decisión de parlamentarios de derecha de dejar sin financiamiento al programa Chile Crece Contigo –a cargo de la Subsecretaría de la Niñez–, lo que generó una ola de indignación.
La Cámara votó de manera separada la respectiva glosa, contenida en la partida del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, por solicitud de la diputada Marlene Pérez, independiente de la bancada de la UDI. De esta forma, hubo 54 votos a favor, aportados por el oficialismo, la DC y Demócratas; 55 en contra, de la derecha y el único diputado de Amarillos por Chile (Andrés Jouannet); y cuatro abstenciones, entre ellos, el oficialista Alexis Sepúlveda (Partido Radical).
En la discusión de la partida de Desarrollo Social, la diputada Francesca Muñoz (Partido Social Cristiano) solicitó el rechazo de los recursos al Programa de Apoyo a la Identidad de Género (PAIG), porque –según dijo– “vulnera los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes”. Esta postura fue respaldada por legisladores de la bancada republicana.
Asimismo, plantearon sus cuestionamientos en torno a la implementación del “Sistema Mejor Niñez” (el Servicio de Protección Especializada), los avances que se han desarrollado y las transferencias directas que existen hacia órganos colaboradores.
El rechazo del presupuesto, según Luksic, Celedón y Reutter, compromete gravemente los programas que acompañan a las familias más vulnerables desde la gestación y durante los primeros años de vida, como el Programa de Apoyo al Desarrollo Biopsicosocial, que asiste a más de 683 mil niños y sus familias.
Además –de acuerdo con los firmantes, y como un llamado de atención a la derecha–, pone en riesgo el funcionamiento del Programa de Salud Mental Infantil, que beneficia a más de 49.600 menores en momentos cruciales de su desarrollo.
Las directivas de las fundaciones Luksic, Colunga e Ilumina critican lo que consideran una falta de responsabilidad política al rechazar el presupuesto, debido a la incapacidad de lograr acuerdos sobre una glosa específica. “El argumento para rechazar este presupuesto no justifica privar a toda nuestra niñez de las herramientas necesarias para crecer con dignidad”, sostienen.
A través de su carta, las organizaciones llamaron al Senado a intervenir para revertir esta decisión, destacando que Chile no puede “darse el lujo de abandonar a quienes representan su futuro”. Las firmantes insisten en que este es un momento crítico para fortalecer el compromiso del país con los derechos de la niñez, advirtiendo que, de no modificarse, esta medida podría significar un “retroceso histórico”.
La misiva concluye con un firme llamado a la acción: “El Senado tiene en sus manos la oportunidad de revertir esta decisión y evitar un retroceso histórico en derechos fundamentales”.
Dicho y hecho. En el marco del extenso debate durante la madrugada de este viernes, el Senado repuso el financiamiento el Sistema de Protección Integral a la Infancia, nombre oficial del programa Chile Crece Contigo. Asimismo, la glosa del PAIG fue aprobada en una votación separada, y un debate muy intenso, con 18 votos a favor, 10 en contra y 2 abstenciones.
Cabe mencionar que la ministra de Desarrollo Social, Javiera Toro, también afirmó que era una “hipocresía” de la derecha dejar sin fondos al programa. El programa PAIG fue creado durante el Gobierno de Sebastián Piñera.
Las senadoras Paulina Núñez (RN), María José Gatica (RN) y Carmen Gloria Aravena (Partido Republicano) habían adelantado su respaldo a la reposición de recursos para el programa Chile Crece Contigo y la Subsecretaría de la Niñez en el Presupuesto 2025.
No obstante, para ello, solicitaron la votación de determinadas glosas por separado, esto con el objeto de mantener el rechazo del Programa de Acompañamiento a la Identidad de Género (PAIG). Aseguraron que esto no implicaría dejar sin recursos otras iniciativas que –a su juicio– “sí consideran beneficiosos para los niños, niñas y adolescentes”.
Tras el rechazo de la Cámara de Diputadas y Diputados a las partidas presupuestarias destinadas a la infancia, la Defensoría de la Niñez había advertido una “regresividad de derechos” y la “polarización del debate” en materias que afectan directamente a los niños, niñas y adolescentes del país. La institución ofició al Congreso Nacional para manifestar su preocupación en torno a esta discusión parlamentaria.
“Debemos hacernos cargo de la gravedad de la situación de la niñez en Chile y dejar de lado las diferencias políticas para lograr consensos y acuerdos en temas fundamentales, como son las principales políticas públicas destinadas al bienestar de la niñez y que estarían quedando sin recursos”, lo que contrasta con lo dispuesto en la Ley 21.430 de Garantías y Protección Integral de la Niñez, que obliga al Estado a perfeccionar el cumplimiento de derechos y no retroceder en los recursos disponibles para ellos (principio de progresividad y de no regresión)”, indicó el Defensor de la Niñez, Anuar Quesille.
La Defensoría de la Niñez advirtió en el oficio que el rechazo al presupuesto de Chile Crece Más (ex Chile Crece Contigo), representa un retroceso en la protección de los derechos de la niñez y adolescencia, pues no se estaría cumpliendo con lo establecido en la Ley de Garantías, que señala explícitamente, que en la “discusión de la Ley de Presupuestos del Sector Público, procurarán considerar prioritariamente el financiamiento del diseño y ejecución de normativas, políticas, servicios y prestaciones destinadas a la promoción, protección y garantía de los derechos del niño, niña y adolescente”.
Una vez que el Senado termine de revisar el proyecto de Ley de Presupuestos 2025, la iniciativa retornará a la Cámara Baja la próxima semana, para validar los cambios que sufrió esta semana. Luego, las discrepancias entre ambas partes deberán ser resueltas en Comisión Mixta, también durante la próxima semana. El plazo del Congreso para despachar la Ley de Presupuestos 2025 se cumple el viernes 29 de noviembre.
